Rakennusjärjestyksen uudistaminen rakentamislain mukaiseksi
Uusi rakentamislaki astui voimaan 1.1.2025. Uuden rakentamislain myötä lupakynnys muuttui ja uusi lupamuoto, rakentamislupa korvasi rakennus- ja toimenpideluvan sekä toimenpideilmoituksen. Muutosten vuoksi jokaisen kunnan tulee uudistaa rakennusjärjestys vastaamaan voimassa olevaa rakentamislakia. Uuden rakentamislain mukainen rakennusjärjestys tulee olla voimassa 1.1.2027 mennessä. Turun ammattikorkeakoulun Master-opinnäytetyössä (Kujanpää, 2026) kehitettiin ja tuotettiin kunnan päätösprosessin mukaisesti uusi rakennusjärjestys.
Rakennusjärjestyksen määräykset ja ohjeet liittyvät rakentamisen, yhdyskuntatekniikan, ympäristönsuojelun sekä maankäytön ja kaavoituksen tehtäviin. Rakennusjärjestys on kunnan alueiden määräyksistä kertova asiakirja, mutta se voi myös tarkentaa kunnan kaavoja ja strategiaa sekä huomioida luonnon monimuotoisuutta ja ohjata rakentamista. (Kujanpää, 2026) Rakennusjärjestyksen hyväksymisestä, kuulemisesta ja julkaisemisesta määrätään rakentamislaissa. Rakentamislain mukaan rakennusjärjestysehdotus on asettava julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Saman lain mukaan rakennusjärjestysehdotuksesta tulee pyytää lausunto ainakin Maakuntien liitolta, ELY-keskukselta ja kunnalta, jonka rakentamiseen tai alueiden käyttöön rakennusjärjestys voi vaikuttaa.
Opinnäytetyön (Kujanpää, 2026) tavoitteena oli laatia rakentamislain mukainen rakennusjärjestys, jossa näkyy kunnan omat ominaispiirteet. Uuden rakennusjärjestyksen tavoitteena on ohjata rakentamista kaava-alueiden ulkopuolella ja kaava-alueilla tukea kaavoja ja niiden määräyksiä. Rakennusjärjestyksen tavoitteena on huomioida entistä paremmin luonnon monimuotoisuus rakentamisessa.
Tarkasteltavan kunnan rakennusjärjestyksen uudistamisprojektia varten perustettiin oma työryhmä. Rakennusjärjestyksen uudistamistyö toteutettiin lähes kokonaan työryhmätyöskentelyn avulla. Uudistamistyössä hyödynnettiin Kuntaliiton julkaisemaa mallirakennusjärjestystä, voimassa olevaa rakennusjärjestystä, kaavojen selvitysaineistoja sekä kyselytutkimuksen tuloksia. Lisäksi opinnäytetyössä (Kujanpää, 2026) verrattiin eri pohjoismaiden rakennuslupakäytäntöjä.
Opinnäytetyön (Kujanpää, 2026) tutkimusosuus sisälsi kyselytutkimuksen, jossa pyrittiin selvittämään kohderyhmäläisten näkemyksiä vähäisten rakennushankkeiden luvanvaraisuuden arvioimiseksi. Lisäksi kerättiin tietoa lupaprosessissa ilmenneistä haasteista. Tutkimuksessa käytettiin laadullista tutkimusotetta, ja aineisto kerättiin sähköisesti kyselylomakkeen avulla. Tutkimuksen tuloksia hyödynnettiin rakennusjärjestysehdotuksessa.
Lopputuloksena saatiin kunnalle ajantasainen ja kattava rakennusjärjestys, jonka ohjeiden ja määräysten avulla voidaan ohjata kunnan alueella tapahtuvaa rakentamista. Rakennusjärjestyksessä näkyy kunnan omat ominaispiirteet ja siinä korostetaan kulttuuri- ja luontoarvojen huomioimista kaikessa rakentamisessa. Rakennusjärjestys tukee voimassa olevia kaavoja ja niiden määräyksiä.
Lähde
Kujanpää, L. (2026). Sauvon kunnan rakennusjärjestyksen uudistaminen. Opinnäytetyö. Turun ammattikorkeakoulu.
Kuva luotu tekoälyn avulla.